• 歡迎您來到甘肅省國有資產投資集團官方網站

    中共甘肅國投集團黨委關于巡視整改進展情況的通報

    發布時間:2020-05-22 18:35:34   來源:   

     

     根據省委統一部署,2019年8月 15日至11 月20日,省委第九巡視組對甘肅省國有資產投資集團有限公司進行了巡視。12月29日,省委第九巡視組向甘肅國投集團黨委反饋了巡視意見。2020年5月9日,集團黨委向省委巡視工作領導小組辦公室上報了集團整改情況報告。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。

    一、以高度的政治責任感堅決抓好巡視反饋問題整改

    集團黨委把巡視整改工作作為重大政治任務,切實擔負起巡視整改工作的主體責任,堅持全面從嚴治黨,嚴格落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設,強化依法治企,狠抓源頭治理,扎實推進整改工作。
     

    (一)提高思想認識,強化政治擔當。省委巡視組反饋意見后,集團黨委第二天即組織召開黨委(擴大)會議,專題學習傳達林鐸書記在聽取2019年省委第五輪巡視情況匯報時的講話精神,認真領會、準確把握省委巡視組反饋意見,深刻反思集團存在的重點問題。2020年1月19日,集團黨委召開巡視整改專題民主生活會,以問題為導向,不回避、不推諉,從主觀上深刻查找原因,進一步統一思想、提高認識。在4個月的集中整改期間,集團黨委累計召開3次黨委會、2次整改工作推進會,專門研究部署推進整改落實工作,集團各級黨組織和黨員領導干部,切實提高思想認識,堅決落實省委巡視組提出的反饋意見,著力推進巡視整改工作。

    (二)加強組織領導,落實整改責任。為加強巡視整改工作,成立了巡視整改工作領導小組,全面負責集團巡視整改工作的領導、組織和協調工作,同時下設整改領導小組辦公室,主要負責落實領導小組的工作部署、掛圖作戰、組織推進。并在整改工作中進一步明確黨委書記要認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,扛起管黨治黨的“硬任務”,領導班子成員切實履行“一崗雙責”,抓好分管領域的整改工作;集團紀委擔負起監督責任,加強對巡視整改工作的監督檢查,強化監督執紀問責。在此基礎上,全面動員,落實責任,建立了集團黨委——責任領導——牽頭部門(子公司)巡視整改工作三級組織責任落實體系,形成集團黨委主抓、班子成員推進、基層黨組織落實,一級抓一級、層層抓落實的工作局面,確保真改、實改、改到位,為整改工作取得實效提供了組織保障。

    (三)明確目標任務,制定整改工作方案。按照建立問題清單、任務清單、責任清單的要求,集團黨委書記親自主持制定整改方案,對照省委巡視組的反饋意見,逐字逐句進行分析、逐條逐項研究落實,舉一反三、系統梳理和全面深入解決問題,在反復修改的基礎上,制定了《中共甘肅省國有資產投資集團有限公司委員會關于省委第九巡視組反饋意見的整改落實方案》和整改任務分解臺賬,明確了整改工作的指導思想、整改目標、組織保障和整改要求,把巡視反饋的12個問題21個整改事項,延伸細化為6大項46個具體整改事項,每項整改任務及具體措施都明確了整改時限、責任人和責任單位,確保整改工作不留盲區、不留死角。對能立即整改的就立行立改,第一時間抓好整改落實;對需要進行調查研究的,制定整改時間表,按節點有序推進;對需要形成長效機制的,通過加強制度建設,確保整改到位。

    (四)強化督促檢查,夯實整改基礎工作。自巡視整改以來,集團黨委先后通過召開黨建暨黨風廉政建設會、職代會暨年度工作會,組織領導班子成員深入子公司調研等方式,督促指導整改工作,協調解決重點問題。同時,建立周匯報、旬通報、月總結工作機制,隨時掌握和通報整改進展情況,定期向省委巡視辦和省政府國資委上報有關信息,使整改過程公開透明,接受上級組織和職工群眾監督。圍繞巡視整改工作,組織開展違規決策、收入分配、空轉貿易專項檢查3次,匯報整改工作6次,組織協調落實整改任務12項,更新完善整改工作措施100多條。同時堅持把“當下改”與“長久立”結合起來,新建和修訂相關管理制度24項,使企業管理制度體系進一步充實和完善,各項工作有章可依、有據可循。

    二、整改落實的成效

    截至4月底,省委巡視組反饋并經集團黨委細化的46個具體整改事項,已整改到位42個,整改完成率91.3%,其中:1個月內(即知即改)整改到位問題4個,已完成4個;3個月內整改到位的38個,已完成38個;3個月內取得階段性成效并在1年內整改到位的4個。4月下旬,公司采取不記名網絡問卷的方式,在公司機關、直屬子公司干部職工中進行巡視整改滿意度調查,共反饋調查問卷110份,對巡視組反饋問題以及集團整改措施知曉率均達到100%;在整改成效和領導班子推進整改落實2項滿意度打分中,打10分(滿分10分)的100票,占比90.9%,9分的7票,占比6.4%,8分的2票,占比1.8%,6分的1票,占0.9%。

    (一)在貫徹落實中央省委重大決策部署方面
     

    1.關于“踐行‘兩個維護’的定力還不夠,能力還不強”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入”整改情況。一是在全集團范圍內集中開展“提高思想認識、強化理論學習”主題研討活動,查找在理論學習方面存在的差距,提出改進措施。二是制定《甘肅國投集團黨委2020年工作要點》,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想納入全年工作計劃進行安排。三是通過微信公眾號、“每周一測”、定期通報、談話抽查等方式,督促黨員干部加強經常性學習。四是制定《2020年黨委中心組理論學習計劃》,增強學習計劃的可執行性。

    (2)針對省委巡視組指出的“集團黨委政治敏銳性不強,結合實際學習貫徹習近平總書記2019年視察甘肅重要講話精神不到位”整改情況:一是組織召開黨委(擴大)會,專題傳達學習習近平總書記視察甘肅重要講話精神。二是將學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神作為黨委會“第一議題”,今年一季度黨委(擴大)會開展學習7次,黨委理論中心組學習5次,專題傳達學習習近平總書記關于疫情防控、脫貧攻堅等內容17項。三是深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話精神和今年以來一系列指示精神,組織開展專題研討2次,圍繞深化改革、疫情防控、“新基建”項目建設等制定工作方案16個,確保中央決策部署在集團落實落地。

    (3)針對省委巡視組指出的“開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育不扎實”整改情況:一是繼續堅持讀原著學原文悟原理,做到黨委理論中心組學習每月不少于1次、黨支部集中學習每月至少開展1次,各黨支部書記、黨員領導干部每季度在黨支部領學帶學不少于1次。二是建立中層及以上干部定期開展調查研究制度,對公司領導班子成員和中層干部每年開展調查研究次數作出具體要求。

    2.關于“落實政治職責,推動主業發展上有差距”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“堅持主業發展方向,發揮戰略引領作用不到位”整改情況:一是統籌推進集團國有資本投資公司改革試點、“雙百行動”綜合改革、國企改革三年行動等,認真研究起草3個改革方案。二是組織召開了集團混改工作推進會,在推進持股企業引進戰投、員工持股等方面取得了積極進展。三是制定了《2020年度改革發展重點工作任務分解表》,明確97項年度改革發展任務,全面推進集團改革發展。

    (2)針對省委巡視組指出的“作為‘雙百行動’綜合改革試點單位,尚未建立任期制契約化管理、職業經理人制度、中長期激勵制度等制度機制”整改情況:制定下發了《關于開展子公司董事會市場化選聘經理層成員和職業經理人改革試點的實施意見》和《關于推行子公司經理層任期制契約化管理的指導意見》,在集團系統所屬子公司經理層全部推行任期制契約化管理。

    (3)針對省委巡視組指出的“推動集團高質量發展成效不明顯”整改情況:研究起草集團“十四五”規劃思路,積極謀劃“新基建”項目,支持發展輕工業項目。制定《甘肅國投集團關于培育新的增長點增長極增長帶貫徹落實意見》,累計投資5350萬元,重點投向3個戰略性新興產業項目。加快下屬實體企業發展,指導蘭州蘭電通過土地轉讓,激活公司可持續發展動力;蘭州三毛通過強化工藝技術創新、提升營銷工作效益長城果汁做精做優濃縮汁主業,提升經濟運行質量。

    (4)針對省委巡視組指出的“直接參與融資空間極為有限,可持續發展壓力很大,存在的運營風險也很大”整改情況:一是對債券可用額度進行定期統計與分析,可注冊額度能基本滿足公司發展需求。二是完成了30億元中期票據發行。三是科學制定2020年融資計劃,進一步增加直接融資規模,通過不斷拓展融資渠道降低運營風險。

    (5)針對省委巡視組指出的“國有企業改革推進不夠有力,把黨的領導融入公司治理結構作用發揮不夠”整改情況:按照相關法律法規和省政府國資委工作指引,制定了“三重一大”事項清單,進一步規范黨委會流程,對未提交業審會審議的經營類事項,明確由議題相關部門進行會簽。

    (6)針對省委巡視組指出的“對創新驅動發展、攻克核心技術重視程度不夠。缺少高附加值的拳頭產品,兩金占比過高,應收賬款和存貨周轉速度慢,盈利能力不足、質量效益不高”整改情況:一是制定了《2020年度質量科研工作計劃》,對各企業的科技研發、質量提升工作提出明確要求。二是將企業創新驅動、技術攻關、兩金占比等量化為考核指標,簽訂了《2020年度經營業績責任書》,激勵推動各企業進一步重視技術創新。

    (7)針對省委巡視組指出的“堅持社會主義市場經濟改革方向認識不明確,集團公司自身管理定位不明確,對進一步抓好產業集團后續運營管理思考不夠”整改情況:一是制定國有資本投資公司試點方案,明確集團功能定位,進一步突出產業發展使命和發展的產業重點領域。二是制定《落實四大產業集團組建方案工作任務清單》,建立定期匯報溝通機制,通過落實出資、產業引導,推動產業集團發展。三是科學制定2020年投資計劃,篩選重點優質項目,列入甘肅國投集團投資項目庫重點協調推進。四是發揮綠色生態產業發展政府引導基金優勢作用,推動傳統工業“三化”改造,促進產業集團動能轉換、實現高質量發展。

    (8)針對省委巡視組指出的“‘僵尸企業’出清工作尚未完成,對中央、省委省政府的政策理解不夠深入,研究化解無效產能、破解供給側改革難題的力度不夠”整改情況:將“僵尸企業”處置工作納入對蘭州蘭電2020年經營業績考核,督促蘭州蘭電制定完成對其下屬子公司晟佳公司、晟泰公司2020年處置工作計劃,爭取1年內完成處置工作。

    (9)針對省委巡視組指出的“落實防范化解重大風險責任意識不強,沒有結合實際建立防范化解公司重大風險防范體系”整改情況:成立了風險防范化解小組,修訂完善《全面風險與內部控制管理辦法》《內部控制評價管理辦法》,召開風險防范化解小組會議,審議通過了《內部控制手冊》和《風險管理手冊》,進一步完善運行系統的風險管理體系。

    (10)針對省委巡視組指出的“資產負債率和負債率管控有差距,2018年末,集團合并范圍內企業資產負債率超過65%的有8家,超過80%的有3家”整改情況:加強對子公司的負債管控,定期統計通報負債情況,對子公司融資工作進行指導和監督,要求采取措施降低資產負債率。

    (11)針對省委巡視組指出的“投資體量大,風險控制手段有限,存在潛在的風險隱患”整改情況:一是科學制定年度投資計劃,不斷提高投資項目的質量。二是做實興隴資本,方案已經黨委會審議通過,興隴資本子公司甘肅興隴中旗管理咨詢有限公司已完成注冊。三是每月定期開展現場投后管理調研,督促蘭石集團將抵押商鋪銷售款歸集至監管賬戶,重新簽訂了補充管控條件后的抵質押合同。

    3.關于“擔當精神有欠缺,黨的全面領導能力有待提高”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團黨委落實中央、省委重要決策部署還不夠精準,企業集團化治理能力有待提升”整改情況:印發了《甘肅國投集團對甘肅工程咨詢集團、甘肅藥業集團、甘肅電氣集團、甘肅科技集團的管理權利與責任清單》,制定了《改革行動方案(2020—2022)》,明確了9個方面、79項重點改革舉措,提出改革的目標、時間表、路線圖。

    (2)針對省委巡視組指出的“公司對知識密集型企業研究不深入,沒有提出切合實際、有利于企業長遠發展的妥善解決方案”整改情況:一是多次與省工程設計研究院對接,制定上報了《關于理順甘肅省工程設計研究院有限責任公司管理關系的請示》。二是對5戶受委托管理企業開展調研,將其納入2020年經營業績考核。三是對4戶原校辦企業的經營現狀及存在的問題進行調查摸底,形成《關于蘭州交大工程咨詢有限公司等4戶未入組甘肅工程咨詢集團有限公司校辦企業工作推進建議的報告》。

    4.關于“落實意識形態工作有差距”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團黨委對意識形態工作主體責任靠的不實”整改情況:一是全面貫徹落實意識形態工作責任制,明確每年兩次通過黨委會專題研究意識形態工作。與各子公司黨組織主要負責人簽訂了《2020年度意識形態目標管理責任書》,進一步靠實意識形態工作責任。二是加強對子公司意識形態工作的考核,強化考核結果運用,作為評價使用和獎懲干部的重要依據。

    (二)在落實全面從嚴治黨戰略部署方面
     

    1.關于“黨委主體責任落實不到位”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“黨委對全面從嚴治黨認識不到位”整改情況:一是組織召開了專題黨委(擴大)會議,聽取各子公司2019年度全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報及落實“一崗雙責”工作情況匯報。二是制定了《2020年紀委工作要點》《黨風廉政建設目標責任書》,與機關各部門、各子公司負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。三是層層簽訂了《廉潔從業承諾書》。

    (2)針對省委巡視組指出的“‘一崗雙責’落實不到位,兩級領導班子成員履行‘一崗雙責’、推動分管單位從嚴治黨工作的力度不夠”整改情況:制定兩級領導班子成員履行“一崗雙責”責任清單,推動形成兩級班子成員既抓業務,又抓黨風廉政建設的長效機制。將領導班子成員履責情況納入年度述職報告,通過聽取領導班子成員年度工作報告,評價履行“一崗雙責”情況。

    2.關于“紀委‘三轉’不到位,日常監督缺失”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“制度建設不健全,內部管理不規范,公司監督審查、內部監督制約、協調配合等方面的機制制度尚不健全”整改情況:一是制定了《公司紀檢監察機構工作制度》,明確了集團紀委、派駐監察專員辦的職責清單、紀律規范、工作流程、議事規則等。二是成立了黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組,召開第一次協調會議,明確了各成員單位職責任務,通報有關問題,研究工作措施。

    (2)針對省委巡視組指出的“管理體制不順暢,機構職責不明晰,下屬的蘭州蘭電公司紀委和甘肅電氣裝備集團下屬的蘭電股份公司現有體制機制不利于紀委開展工作”整改情況:與集團黨委組織部、蘭州蘭電公司銜接,免去了原蘭電股份、蘭州蘭電紀委書記的職務,單獨設立了蘭州蘭電公司紀委,指導成立了蘭州蘭電紀委內設機構紀委辦公室,督促蘭州蘭電黨委配備了紀委辦公室工作人員,任命了1名副主任,配備了2名工作人員。

    (3)針對省委巡視組指出的“人員配備不到位、工作力量不足”整改情況:一是印發了《關于推進紀檢監察體制改革實施方案》,選配了1名優秀年輕干部到集團紀檢監察室工作。二是積極指導子公司結合實際規范紀檢監察機構設置,明確人員編制,做好人員配備工作。三是從黨政機關引進了1名政治素質好、業務能力強的干部到甘肅資產管理公司紀委主持工作,按程序為集團紀委補充配備了1名紀委委員。

    (4)針對省委巡視組指出的“‘三轉’不徹底,主動監督執紀問責有差距”整改情況:聚焦監督執紀問責和監督調查處置主業,退出檢查區域衛生、食品安全、效能監察等規定職責之外的工作,堅守“監督的再監督”職能定位,促進職能部門落實監管職責。

    3.關于“貫徹落實作風建設永遠在路上精神不到位”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“持續糾正‘四風’不到位,存在形式主義現象,公司各類會議、發文逐年增多”整改情況:一是2019年年底制定印發了《進一步規范相關會議管理的通知》,實行會議計劃管理,嚴格審批程序。二是制定印發《進一步精簡文件的通知》,對各部門轉發、印發文件作了明確要求。

    (2)針對省委巡視組指出的“執行中央八項規定精神有差距”整改情況:一是督促集團系統各級黨組織落實嚴格執行中央八項規定精神主體責任,組織各子公司、各部門開展了違反中央八項規定精神問題自查自糾整改工作。二是堅持抓好日常監督和重點節點教育提醒,元旦春節前印發廉潔自律通知提出了具體要求。三是嚴格落實集團《關于禁止黨員干部借婚喪喜慶事宜大操大辦斂財的規定》,督促集團系統修訂完善落實中央八項規定精神的有關制度,防范廉潔風險。

    (3)針對省委巡視組指出的“采購物品入庫管理不夠規范,存在廉潔風險”整改情況:一是組建成立后勤服務公司,對采購辦公用品實行分類管理。二是采購工作每季度由部門申報需求計劃、辦公室審核后,通過網絡平臺進行統一采購。三是指定專人負責入庫盤點和采購物品發放工作,確保賬賬相符、賬物相符。四是對現存辦公用品和業務招待物品重新整理盤點,對結余物品進行補充登記。

    (三)在貫徹新時代黨的組織路線方面
     

    1.關于“黨建引領作用發揮不明顯”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團黨委對黨建工作重視不夠”整改情況:一是年初召開專題黨建會議,研究年度黨建工作目標任務。二是完善相關制度,規定黨委會每半年至少召開1次專題會議,專門研究黨建工作。三是落實黨組織書記抓黨建述職評議考核制度,組織開展了黨組織書記黨建工作述職評議。

    (2)針對省委巡視組指出的“黨的建設與企業改革發展、經營管理融合不夠,沒有把黨的領導優勢轉化為企業高質量發展的核心競爭力”整改情況:一是制定了《黨建工作考核評分細則》,科學開展2019年度黨建工作考核。二是選樹了5個先進部門(單位)和53個先進個人,在2020年集團公司職代會上進行了表彰獎勵。

    (3)針對省委巡視組指出的“基層黨建管理不規范”整改情況:一是修訂完善了集團公司《黨費收繳管理使用辦法》,進一步規范黨費收繳管理使用。二是充分利用甘肅黨建APP的平臺載體作用,穩步推進離退休黨支部建設標準化工作。

    2.關于“黨管干部、黨管人才原則落實不到位”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“黨委政治把關作用發揮不到位,存在違規選任干部、會議討論時臨時動議崗位的情況;干部任前公示期不符合規定,把召開黨委會當天計入公示期”整改情況:一是修訂了《干部選拔任用辦法》和《職位管理辦法》并印發執行,規范了干部任免事項的議事規則和決策程序。二是在選拔任用干部工作中,全面執行黨委會議回避制度和提拔使用干部公示時間從會議決定第二天起開始計算的規定。

    (2)針對省委巡視組指出的“干部檔案管理不規范”整改情況:一是制定印發了《集團公司干部人事檔案管理辦法》,對干部檔案管理的職責、具體內容、問責進行了明確規定。二是對檔案審核中存在涂改、前后記載不一致等問題的7份檔案進行了認定。對于部分信息存疑、需要進一步核實的8份檔案,組織專人進行一對一的核實并且全部核實完畢。

    (3)針對省委巡視組指出的“對干部的日常跟蹤了解不深不細”整改情況:一是繼續抓好《員工違規處理辦法》《問責實施管理辦法》和《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》的貫徹落實,營造干部勇于擔當作為的良好環境。二是落實組織人事部門談心談話及提醒、函詢、誡勉等制度,近期對新任6名中層干部進行了廉潔從政集體談話。三是完成了年輕干部調研工作,經過談話了解共掌握約26名優秀年輕干部,為年輕干部跟蹤培養奠定了堅實基礎。

    (四)在落實上輪巡視整改方面
     

    1.關于“集團黨委對巡視整改主體責任認識不到位,沒有把整改作為推動工作的重要手段”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“對上一輪巡視反饋國投集團紀委‘主動監督、尋找案源意識不強’的問題整改不到位”整改情況:納入本輪巡視整改方案,與《關于對甘肅省國有資產投資集團有限公司紀檢監察機構的反饋意見》中“紀委主動發揮作用不夠”問題合并一體整改。

    (2)針對省委巡視組指出的“2016年省政府國資委巡察組反饋的蘭州蘭電職工部分房屋產權證未辦理問題,至今未得到整改”整改情況:由分管領導帶隊深入蘭州蘭電就房屋產權證問題開展調研摸底,督促蘭州蘭電按照《關于解決房屋產權登記發證歷史遺留問題實施意見》,強化措施,分類施策,加快辦理,確保年底前完成整改落實。

    2.關于“巡視整改長效機制建立不到位”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“上輪巡視反饋的‘主管部門、集團公司和實體企業之間的職責邊界沒有完全厘清’等問題,集團雖然制定了相應的整改措施,但目前仍存在類似的問題,國投集團與新組建的四大產業集團權責關系還不清晰,沒有及時建立授權體系和權責清單”整改情況:制定印發了《甘肅國投集團對甘肅工程咨詢集團、甘肅藥業集團、甘肅電氣集團、甘肅科技集團的管理權利與責任清單》,建立了事前溝通、事中協調、事后評價、重大事項報告等4個工作機制,探索建立以戰略目標和財務效益為主,職責清晰、精簡高效、運行專業的管控模式。

    (五)在巡察專項檢查方面
     

    1.關于“黨委巡察工作主體責任落實不夠”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“公司巡察工作領導小組辦公室與紀檢監察室合署辦公,機構配置和工作人員配備不到位”整改情況:一是制定了關于推進紀檢監察體制改革的實施方案,明確企業紀檢監察機構協助黨委做好內部巡察工作。二是將巡察工作領導小組辦公室職能調整至黨委辦公室,明確了黨委辦公室分管領導主抓,紀委書記協助抓的工作機制,同時增設1名巡察辦專職副主任。

    2.關于“學習培訓不到位”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神及《中國共產黨巡視工作條例》等各項制度和規定不到位”整改情況:一是制定了集團公司《2020—2021年巡察工作計劃》,抽調6名業務骨干成立巡察組,具體負責年度巡察工作。二是召開專題會議研究本屆黨委任期內巡察工作,公司黨委主要負責同志對巡察工作親自部署,明確要求巡察工作要全覆蓋、無死角。三是組織召開巡察動員部署會,對巡察干部進行為期1天的集中培訓。

    3.關于“政治巡察職能定位不準”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“公司不同程度存在巡察的定位不準確,以業務檢查代替政治巡察的現象”整改情況:制定《2020年度巡察工作方案》,進一步明確巡察工作的政治定位,規定了政治巡察的4方面內容,避免以業務檢查代替政治巡察。

    (2)針對省委巡視組指出的“巡察工作發動職工群眾不夠深入充分”整改情況:在今年啟動的巡察工作中,明確巡察進駐后第一時間組織召開覆蓋各個層面的巡察動員大會。二是根據《省委巡察工作指引》,結合集團公司信訪工作流程,進一步規范巡察期間信訪工作辦理流程,提高巡察工作效率。

    4.關于“巡察整改落實不到位”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“公司黨委對巡察整改重視不夠,在整改問題時站位不高,缺少舉一反三,以點帶面,沒有形成系統全面的綜合整改措施,存在消極應付現象”整改情況:一是成立集團黨委巡察工作領導小組,下設辦公室具體負責相關業務。二是組織上輪省政府國資委黨委巡察的蘭州三毛、蘭州蘭電、長城果汁等子公司,認真開展“回頭看”,確保整改成效最大化。

    (2)針對省委巡視組指出的“公司黨委對整改落實督辦不到位”整改情況:一是督促子公司對省政府國資委巡察反饋問題的整改力度,制定整改措施,逐項整改到位。二是加大問責處理力度,對整改不重視或長期整改不到位的子公司進行約談、通報批評或組織處理。

    5.關于“巡察人才庫建設滯后”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“公司沒有建立巡察工作人才庫,巡察人員能力素質參差不齊,巡察工作人才庫建設明顯滯后”整改情況:在深入調研摸底基礎上,擇優選擇了42名政治素質較高、業務能力較強的黨員干部建立了巡察工作人才庫,為巡察工作開展奠定了堅實基礎。

    (六)在集團紀檢監察機構方面
     

    1.關于“在落實黨風廉政建設和反腐敗工作監督責任方面還存在差距”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團紀委落實黨風廉政建設監督責任不到位,存在壓力層層遞減的現象”整改情況:一是督促同級黨委每年至少兩次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。二是認真制定年度紀檢監察工作要點,層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》。三是加大監督檢查力度,將黨風廉政建設任務完成情況作為年度各項考核的重要內容,考核結果同當年的評先選優和干部提拔晉級、獎懲直接掛鉤。

    2.關于“紀委主動發揮作用不夠”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團紀委主動工作不強”整改情況:認真履行政治監督責任,抓住“關鍵少數”,加強對重大問題事項的監督。通過建立監督會商機制、定期召開工作例會、組織聯合監督檢查等方式,發揮大監督體系作用。認真實踐監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小、防微杜漸,建立健全約談工作制度,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒。

    3.關于“紀委機構紀檢監察干部業務素質不高”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團紀委近幾年補充了紀檢專職工作人員,但缺乏專業系統的業務培訓,能力素質與履職要求不適應”整改情況:加大系統內紀檢監察干部的學習教育培訓力度,印發了系統內紀檢監察干部業務培訓計劃,并采取以會代訓等方式,開展了近10次業務知識專題培訓。

    4.關于“紀委基礎工作薄弱”的問題。

    (1)針對省委巡視組指出的“集團紀委人員配備不到位,工作力量不足,現有執紀力量不能適應監督執紀工作規定,如關于審查和審理分開、審查組與審理組必須分別由兩人以上組成,不能有效發揮紀檢監察職能作用”整改情況:按照集團公司《紀檢監察機構干部配備方案》,選配了1名政治素質強、業務水平高的優秀年輕干部到紀檢監察室工作,已達到履行紀檢監察職能作用和監督執紀程序規定的要求。

    (七)移交問題線索辦理情況方面
     

    巡視期間,集團未收到省委第九巡視組移交的問題線索。

    三、下一步打算

    經過4個月的集中整改,甘肅國投集團巡視整改工作不但有力促進了黨建和黨風廉政建設,而且倒逼內部改革,提升了企業管理水平。集團廣大黨員干部也在巡視及整改期間,經受了一場深刻的黨性洗禮和警示教育,思想認識得到了較大的提高。下一步,集團黨委將繼續以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好巡視整改工作,深化整改成果,著力構建長效機制,以整改的實際成效,促進集團改革發展和黨的建設再上新臺階。

    (一)旗幟鮮明地加強黨的領導,充分發揮黨的領導作用。作為黨領導的國有企業,甘肅國投集團要堅定不移地堅持黨的領導,加強黨的建設,深入落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,把企業黨的建設作為頭等大事,把黨的領導落實到與企業改革同步加強上,落實到與完善公司治理有機統一上,堅決做到講政治守紀律懂規矩,確保企業發展的正確方向。要管好重大問題決策,切實解決集團黨建工作中的虛化現象,防范和杜絕再次出現黨的觀念淡漠、黨的領導弱化等問題,做政治上的“明白人”。

    (二)嚴格落實“兩個責任”,堅定不移推進全面從嚴治黨。要在整改工作的基礎上,認真總結管黨治黨不嚴的深刻教訓,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實把從嚴治黨各項要求落到實處。要強化主業主責意識,把落實主體責任與集團改革發展工作同研究、同部署、同檢查、同考核,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上。要強化監督責任,繼續支持紀委深入推進“三轉”,堅決查處違反中央八項規定精神和“六大紀律”,尤其是政治紀律、組織紀律和不守規矩的行為。要運用好企業內部巡察這個有力武器,聚焦重點問題,加大巡察工作力度,實現利劍高懸、震懾常在,保持高壓態勢,推進全面從嚴治黨常態化。

    (三)堅持高標準嚴要求,持之以恒加強巡視整改工作。集團黨委將堅持思想不松、標準不降、力度不減,鞏固和深化巡視整改工作成果。對在集中整改期間尚未全部完成的事項,繼續緊盯不放,尤其是難度較大的深化改革、集團管控、高質量發展等方面的問題,堅持責任到人、措施到位、跟蹤督查,做到善始善終。對已經完成的整改任務,及時組織“回頭看”,重點加強對作風建設、選人用人等方面整改落實情況的檢查,確保已按要求整改執行到位,防止出現反彈。同時,建立月報告、季督查、年底檢查驗收制度,加強對各子公司、各部門整改工作的督促指導,對工作推進不力、進展滯后的單位(部門)要嚴肅問責,確保整改有序推進、按期完成。

    (四)運用巡視整改成果,推進集團改革試點工作。將巡視整改成果轉化為推動集團改革發展的強大動力,按照省委省政府深化國有企業改革的總體部署,扎實推進國有資本投資公司試點工作。以問題為導向,重點從投資融資、產業培育、資本運作等方面強化舉措,以形成市場化運行機制為核心,努力探索回答國有資本投資公司的功能定位、體制機制和運營模式等重大問題,為深化我省國資國企改革提供可復制、可推廣的經驗。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

    聯系電話:0931-4638849

    郵政信箱:蘭州市七里河區瓜州路4800號甘肅國投集團黨委辦公室

    電子郵箱:yangtao@gansugt.com

     
                                      中共甘肅省國有資產投資集團有限公司委員會                 
                       2020年5月22日

    上一篇:關于對2019年度集團公司擬表彰先進單位(部門)和先進個人公示的公告
    下一篇:最后一頁

    分享到: 收藏
    丁香五月啪啪,激情综合,色久久,色久久综合网,五月婷婷开心中文字幕这里有精品在线看电影你懂的欧美色色和尚